<td><input name="file" size="35" type="file"></td>
Du solltest das Formular zeigen, und nicht nur eine Tabellenzelle.
Insb. die enctype-Angabe könnte relevant sein.
<form action="create_new.php" enctype="multipart/form-data" method="post">
und
<td><input name="submit" type="submit" value="Hochladen"></td>
alles andere ist schmückendes beiwerk.