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Weil es nicht klein ist, sondern ein eingebaute Data innerhalb eines Dokuments. Es existiert quasi gar nicht im Browsercache.
Ja, und? Wieso sollte es auch?
Man will ein Bild klein kriegen, damit die Übertragung schnell geht. Wenns winzig und sogar im Dokument eingebunden ist, sodass kein weiterer HTTP-Request nötig ist, ist es doch ideal.
Mathias