Hello,
Nun, wenn die Seite zum erstenmal geladen wird, hat ja der Client noch keinen Cookie den er zum Server schickt. Was sich serverseitig auch feststellen lässt und genau hier könntest Du die Erklärung anbringen.
Die Frage lautet aber: wann darf der Server den ersten Cookie mitsenden?
Wenn der Besucher auf OK geklickt hat!