Hallo,
auch für Netscape 4 kann es Vorteile haben mehr mit CSS zu arbeiten.
Eine einfache bei mir funktionierende Lösung bei Verzicht auf den font-tag schaut so aus:
<td align="left" valign="top" style="lineheight:12px">
<form name="clusterdirectorates" style="margin-bottom: 0px;">
<!-- font size="-1" -->
<label>
Mit style="lineheight:12px" wird für Netscape 4 die Höhe des td korrigiert, lineheight statt line-height wirkt zugleich als Browserweiche, vielleicht klappt es mit style="line-height:12px"> auch bei anderen Browsern, musst du mal schauen.
Hier gibt es noch einiges zum Thema CSS für ältere Browser: http://www.lipfert-malik.de/webdesign/tutorial/css.html
Grüsse
Cyx23